机械-纸制品出口将大幅下降 造纸业面临严峻考验

今年7月1日起实行的出口退税调解政策，牵动了无数企业的神经，纸制品出口企业显得格外紧张。由于属于两高1资产品，所以纸制品出口退税调解幅度明显比其他行业要高，出口退税率由原来的13%，降落至5%。国家发改委对此发布报告称，今年下半年小产权的房子拆迁怎么办，我国纸制品出口将显现大幅降落之势，行业平均利润变得微不足道，全部行业将面临严峻考验。

2006年的统计数据显示，我国以纸浆、纸及纸制品为代表的造纸业出口额约为45.8亿美元，其中，触及退税调解的纸制品出口额约为16.95亿美元，占全部行业出口额的37%。国家发改委有关专家根据这1数据分析称，以2006年纸制品行业出口26.5%增长速度计算，预计2007年下半年纸制品退税额约为0.46亿美元，与退税未调解前相比减少了0.73亿元。即使以国内纸制品企业承担全部影响计算，不考虑企业应对措施和出口方面的改变，预计2007年下半年，纸制品行业出口利润率将降落近7个百分点。

不管预测结果能否实现，考虑到纸制品出口在全部造纸业中所占比重较高，出口退税政策调解已在1定程度上降落了行业出口增长率，并对行业整体利润产生1定的影响。

所幸的是，1些实力雄厚、产业链成熟的大范围企业，在应对这场突如其来的行业大考时显得胸有成竹。

到目前为止，我们遭到的影响其实不大，业务量没有萎缩，整体利润变化也不大。厦门安妮纸业有限公司企划部经理陈佳斌乐观地说。目前，安妮公司已构成了从种树到基地的完全产业链，再加上对政策的调解已有预期，很快就拿出应对措施稳定出口，所以未遭到本次出口退税政策的影响。固然，轻松应考的另外1个缘由还在于公司产品质量过硬，品牌知名度高，深受海内外客户的肯定。

其实不是所有企业都与安妮公司1样。与大企业相比，中小企业其实不具有应考的实力和经验。国家发改委发布的报告分析预测，考虑到纸制品出口利润的下滑，将有部分纸制品生产企业面临关停或转产，而部分企业通过调解经营模式，改变产品结构，通过控制供应链来进行本钱控制和提高竞争力，在出口方面仍然具有1定的提升空间。

不论是不是遭到本次利润下滑的波动，品质提升已成为全部行业的发展趋势。要想在市场上立足，纸制品企业应当调解供应链，从而提高竞争力。不要1味寻求数量增长，而应当在提高产品附加值上下工夫。中国轻工业信息中心主任助理、著名纸业战略专家郭永新告知记者，目前看来，影响最大的应当是1些出口中间商，但生产加工企业不能觉得侥幸，而应从市场变化中看到信息和警示。

当前，我国纸业生产企业整体装备水平不断提高，产品质量已具有了与国际竞争的实力，纸业的外向型经济之路也逐步买通。2006年，由于产能的集中释放，全行业出现产能过剩的情况，致使纸业出口量大幅增长。和纸业发展境遇类似，纸制品的出口也是大势所趋。但纸制品属于低附加值商品，而我国最近几年来造纸原料主要依赖进口，这不符合国家对出口结构升级的要求。有关专家乃至认为，这是1种出口结构退化的现象。利用国际市场释放过剩产能，对国内产业结构升级也有较大的负面影响，特别不利于节能减排目标的实现。

郭永新忧心忡忡地指出，在纸制品出口结构中，附加值低的低端产品占了相当大的比重，其出口量的大幅增长，不但浪费了我国大量能源和资源，而且还带来了很多国际贸易摩擦，导致贸易不平衡加重、汇率压力加大等1系列宏观负面效应乡镇政府有权强拆吗。这次政府对纸品出口退税政策的调解，体现出有关部门对纸制品行业的态度。纸制品企业应加速向高附加值、高科技含量的可延续发展方式转型。

事实上，出口退税率下调，在1定程度上已削弱了企业的出口竞争力，减少了企业的利润空间。如果产品结构不改变，附加值得不到提升，就会失去市场，失去客户，危及到企业的生存与发展。同时，出口退税政策给了企业优化产业结构的机会。比如说我国造纸业，在纤维原料上的高对外依存度正在腐蚀行业的国际竞争力，加上附加值低，运输半径受限，在出口方面的竞争力1直不强。因此，改变产业链条的被动局面，减少对国际高价原材料的依存度，增强对价格的话语权，是中国纸制品生产企业眼下急需解决的困难。